海口市农业农村局
海口市农业农村局
关于建立海口农村产权交易对接机制的通知
各区农业农村局：
2020 年 11 月 13 日海口市人民政府印发《海口市农村产权
交易市场建设实施方案》，方案要求“搭建流转交易品种齐全、
组织架构清晰、管理制度规范、技术信息联动、交易风险可控的
农村产权交易市场，为农村资产资本化、资源市场化、农民增收
多元化提供优质服务和制度保障”。依据该方案，海口市统筹城
乡发展(集团)有限公司联合海南华盈投资控股有限公司共同设
立海口农村产权交易中心，该中心采取“政府主导、企业运作”
的模式，于 2022 年 6 月 17 日正式开业运营，并已在各区、镇建
立覆盖全市的市-区-镇三级服务体系，目前已建立市级中心 1
个、区级服务分中心 4 个、镇级服务机构 24 个。
根据市政府专题会议精神，海口市四个区每月须向海口农村
产权交易中心上报至少 5 宗农村产权流转交易项目信息。截止
2023 年 12 月底，海口市各区上报的农村集体闲置资产资源项目
为 215 宗，其中琼山区上报农村集体闲置资产资源项目 68 宗，
成交 29 宗；美兰区 8 宗；秀英区 72 宗，成交 2 宗；龙华区 67
宗，成交 4 宗。资产类型大部分为闲置耕地、基本农田、林地、
村集体闲置校舍、农业社会化生产服务项目等。总体来看，成效
不明显，主要存在以下问题：一是上报项目大多存在权属不清、
土地面积过小且分散、出让方无法联系等情况；二是部分镇、村
对于农村产权入市政策及流程认知程度不高，导致部分镇、村在
海口农村产权交易中心进行农村产权流转积极性不高，影响海口
农村产权交易中心有效收集相关农村产权交易信息。
为进一步提高各区、镇对海口农村产权交易中心的认知，提
高农村产权交易信息质量，扩大农村产权交易量，我局计划建立
市、区、镇三级农村产权交易对接机制，有关事项通知如下：
一、安排专门对接人
各区农业农村局分别安排 1 名分管负责人作为对接人；各镇
分别安排 1 名分管副镇长农业服务中心负责作为对接人，各镇的
对接人请各区农业农村局协调。请区农业农村局填写对接人信息
表 ， 于 在 5 月 17 日 前 报 至 市 农 业 农 村 局 农 经 科 邮 箱
njc68723606@126.com。
二、做好对接工作
2024 年 5 月 20 日后，海口农村产权交易中心进入各区、镇
开展农村产权信息摸底及业务拓展，各区、镇对接人要积极配合，
并提供相关信息。各镇要组织各村负责人配合海口农村产权交易
中心进行政策宣讲，对条件允许的村庄，海口农村产权交易中心
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可入村对村民开展政策解读。
附件：海口市农村产权交易对接人信息表
海口市农业农村局
2024 年 5 月 13 日
（此件主动公开；联系人：张竹青；电话：13111925939）
抄送：海口农村产权交易中心。
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